IL COORDINATORE DELLA SICUREZZA IN PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE

Il Coordinatore della Sicurezza in Progettazione ed Esecuzione: normativa, funzioni e obblighi nei cantieri

Nel settore dell’ingegneria civile e delle costruzioni, la sicurezza nei cantieri temporanei o mobili è un tema centrale e regolato da una normativa molto precisa. Una delle figure cardine è il Coordinatore della Sicurezza, nominato nei casi previsti dalla legge per garantire il rispetto delle misure di prevenzione durante tutte le fasi dell’opera.
In questo articolo approfondiamo chi è il Coordinatore della Sicurezza, quali sono le sue responsabilità, cosa prevede la normativa di riferimento, e quali comportamenti devono tenere gli operai per lavorare in sicurezza.

1. La Normativa sulla Sicurezza nei Cantieri: il D.Lgs. 81/2008

La legge italiana in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro è contenuta nel D.Lgs. 81/2008, noto anche come Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro, integrato dal D.Lgs. 106/2009. Questo decreto:

• Definisce i principi generali di prevenzione e protezione;
• Stabilisce gli obblighi di tutti i soggetti coinvolti (committenti, datori di lavoro, lavoratori autonomi, imprese esecutrici, coordinatori, ecc.);
• Specifica i requisiti per l’uso dei DPI e le misure da adottare per prevenire infortuni e malattie professionali.

Titolo IV del D.Lgs. 81/2008 è dedicato specificamente ai cantieri temporanei o mobili, ovvero quei luoghi dove si effettuano lavori edili o di ingegneria civile. In questi contesti, la normativa impone la nomina obbligatoria del Coordinatore per la Sicurezza in presenza di più imprese esecutrici.

2. Le Figure del Coordinatore della Sicurezza: CSP e CSE

➤ Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione (CSP)

Il CSP viene nominato prima dell’inizio dei lavori e ha il compito di:

• redigere il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC);
• predisporre il fascicolo dell’opera, contenente le informazioni per la manutenzione futura in sicurezza;
• coordinare i progettisti per includere già in fase progettuale le soluzioni tecniche e organizzative per ridurre i rischi.

➤ Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE)

Il CSE entra in funzione durante l’esecuzione dei lavori, con compiti di:

• verificare l’attuazione del PSC da parte delle imprese;
• coordinare le attività per evitare interferenze pericolose;
• sospendere i lavori in caso di gravi inadempienze;
• aggiornare il PSC e il fascicolo dell’opera quando necessario.

3. Requisiti del Coordinatore della Sicurezza

Il CSP/CSE deve possedere:

• laurea o diploma tecnico (ingegneria, architettura, geometra, perito industriale ecc.);
• esperienza professionale nel settore delle costruzioni (almeno 1 o 3 anni a seconda del titolo di studio);
• corso abilitante da 120 ore per Coordinatori della Sicurezza;
• aggiornamento quinquennale obbligatorio (almeno 40 ore ogni 5 anni).

4. Sicurezza Operativa: obblighi per operai e imprese

Oltre al ruolo del coordinatore, la normativa impone specifici obblighi di comportamento e dotazione anche a carico dei lavoratori e delle imprese presenti in cantiere.

Obblighi delle imprese esecutrici:

• redigere il POS (Piano Operativo di Sicurezza) per ciascun cantiere;
• dotare i lavoratori dei DPI obbligatori;
• formare e informare i lavoratori sui rischi specifici del cantiere;
• nominare il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP).

Obblighi dei lavoratori:

• utilizzare correttamente i DPI forniti (caschi, scarpe antinfortunistiche, guanti, occhiali, imbracature ecc.);
• rispettare le indicazioni contenute nel POS e nel PSC;
• segnalare al preposto eventuali situazioni di pericolo;
• non manomettere o rimuovere i dispositivi di sicurezza.

5. DPI: Quando è Obbligatorio il Casco e gli Altri Dispositivi

I Dispositivi di Protezione Individuale (DPI) sono obbligatori in tutte le fasi operative di un cantiere, salvo eccezioni motivate. Il loro uso è regolato dal Titolo III del D.Lgs. 81/2008.

➤ Uso del Casco

Il casco protettivo è obbligatorio ogni volta che:

• Si lavora in ambienti dove c’è rischio di caduta di oggetti dall’alto;
• Si è in presenza di gru, carriponte o movimentazione di carichi sospesi;
• Si opera in scavi profondi, gallerie o zone con rischio di crollo;
• Si lavora in vicinanza di strutture incomplete (solette, impalcati, ponteggi);
• È previsto dal PSC o POS, anche in assenza di pericoli immediati (principio di precauzione).

Il casco deve essere omologato secondo la norma EN 397, indossato correttamente e sostituito periodicamente o dopo un urto violento.

➤ Altri DPI Obbligatori in Cantiere

• Scarpe antinfortunistiche (obbligatorie in tutte le aree di lavoro);
• Guanti da lavoro (contro tagli, abrasioni, sostanze chimiche);
• Occhiali protettivi (in presenza di polveri, schegge, sostanze pericolose);
• Imbracature di sicurezza (per lavori in quota, oltre i 2 metri senza parapetto);
• Mascherine o respiratori (in ambienti polverosi, con vernici o agenti chimici).

6. Sanzioni e Responsabilità

Il mancato rispetto delle norme di sicurezza può comportare gravi conseguenze:

• per il coordinatore: responsabilità civili e penali per omessa vigilanza o carenze nel PSC o per mancato intervento in presenza di situazioni di rischio;
• per il datore di lavoro o il committente: sanzioni economiche, sospensione dei lavori, denuncia penale;
• per i lavoratori: allontanamento dal cantiere, sanzioni disciplinari, rischio per la propria incolumità.

Conclusione

La sicurezza in cantiere non è un semplice obbligo formale, ma un elemento strutturale di ogni progetto di ingegneria civile. La nomina di un Coordinatore per la Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, l’applicazione rigorosa della normativa vigente e l’adozione di comportamenti corretti da parte di tutti gli operatori rappresentano le fondamenta di un cantiere efficiente, sicuro e sostenibile.

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Bussero, 04/11/2025